Southeast Asia News Desk

TLDR

• Dự luật C-25 đã vượt qua lần đọc thứ hai tại Hạ viện Canada.
• Dự luật này sẽ cấm quyên góp bằng tiền điện tử cho các chiến dịch chính trị liên bang.
• Các đảng phái, ứng cử viên và nhà quảng cáo bên thứ ba đều nằm trong phạm vi điều chỉnh.
• Các khoản quyên góp tiền điện tử bất hợp pháp phải được hoàn trả hoặc gửi cho Receiver General.
• Canada đã cho phép quyên góp chính trị bằng tiền điện tử từ năm 2019.

---

(SeaPRwire) –   Đề xuất cấm quyên góp bằng tiền điện tử cho các chiến dịch chính trị liên bang của Canada đã tiến thêm một bước tại Quốc hội, đưa dự luật C-25 đến gần hơn với việc trở thành luật sau khi vượt qua lần đọc thứ hai tại Hạ viện.

Dự luật này, được gọi là Strong and Free Elections Act, sẽ cấm các thực thể chính trị liên bang chấp nhận các khoản đóng góp bằng tiền điện tử. Biện pháp này sẽ xếp tiền điện tử vào cùng nhóm với lệnh chuyển tiền và các sản phẩm thanh toán trả trước như những phương thức tài trợ khó truy xuất nguồn gốc theo các quy định về tài chính chiến dịch.

Cuộc bỏ phiếu đã chuyển dự luật sang giai đoạn xem xét tại ủy ban, nơi các nhà lập pháp có thể kiểm tra văn bản chi tiết và đề xuất sửa đổi. Việc vượt qua lần đọc thứ hai đồng nghĩa với việc Hạ viện đã chấp thuận định hướng chung của dự luật trước khi tiến hành nghiên cứu sâu hơn.

Dự luật C-25 chuyển sang giai đoạn xem xét tại ủy ban

Dự luật C-25 sẽ được áp dụng trên toàn bộ hệ thống bầu cử liên bang của Canada. Các đảng phái chính trị đã đăng ký, các hiệp hội khu vực bầu cử, ứng cử viên, người tranh cử vị trí lãnh đạo, người tranh cử đề cử và các nhà quảng cáo bên thứ ba sẽ bị cấm chấp nhận quyên góp bằng tiền điện tử.

Nếu nhận được một khoản đóng góp bằng tiền điện tử bị cấm, bên nhận sẽ có 30 ngày để hoàn trả. Nếu không thể hoàn trả khoản đóng góp, số tiền đó sẽ phải được gửi cho Receiver General of Canada.

Dự luật này là một phần của gói luật bầu cử rộng lớn hơn nhằm thắt chặt các quy định về tài chính chính trị, tăng cường thực thi và giải quyết các rủi ro can thiệp từ nước ngoài. Mặc dù luật bao gồm nhiều lĩnh vực, nhưng điều khoản về tiền điện tử của nó tạo ra một lệnh cấm trực tiếp thay vì một hệ thống cấp phép hoặc công khai thông tin.

Canada đã cho phép quyên góp bằng tiền điện tử từ năm 2019, khi Elections Canada coi chúng là các khoản đóng góp phi tiền mặt, hiện vật. Ngay cả với sự cho phép đó, tiền điện tử hầu như không có vai trò rõ rệt trong tài chính chiến dịch liên bang. Các đảng phái liên bang lớn chưa công khai chấp nhận quyên góp bằng tiền điện tử và các báo cáo bầu cử gần đây không cho thấy việc sử dụng rộng rãi các tài sản kỹ thuật số.

Quyên góp bằng tiền điện tử đối mặt với lo ngại về khả năng truy xuất

Lệnh cấm được đề xuất tuân theo các khuyến nghị từ Chief Electoral Officer của Canada, người đã nêu lên lo ngại về việc xác minh danh tính của những người đóng góp sử dụng tài sản kỹ thuật số. Văn phòng này trước đây đã ủng hộ việc quản lý chặt chẽ hơn, sau đó chuyển sang khuyến nghị cấm hoàn toàn vào năm 2024.

Các nhà lập pháp đã tập trung vào tính chất ẩn danh giả tạo của một số giao dịch tiền điện tử và khó khăn trong việc xác nhận liệu các khoản quyên góp có tuân thủ các giới hạn liên bang và quy tắc về nguồn gốc hay không. Luật tài chính chiến dịch yêu cầu hồ sơ rõ ràng về người đóng góp, số tiền đóng góp và tính hợp lệ.

Trong cuộc tranh luận tại Hạ viện, tiền điện tử không trở thành điểm tranh chấp chính. Cuộc thảo luận bao gồm các nội dung về deepfake trí tuệ nhân tạo, sự can thiệp từ nước ngoài, các hình phạt hành chính và tính minh bạch trong tài chính chính trị. Các nghị sĩ Đảng Bảo thủ đã đặt câu hỏi về cách áp dụng các hạn chế tài chính mới, trong khi các đảng đối lập tập trung vào các phần khác của dự luật.

Biện pháp này nhận được rất ít sự phản đối rõ rệt tại lần đọc thứ hai. Các nghị sĩ Đảng Bảo thủ đã ủng hộ việc chuyển dự luật sang ủy ban, mặc dù đảng này được lãnh đạo bởi Pierre Poilievre, người trước đây từng thúc đẩy thông điệp thân thiện với tiền điện tử trong chiến dịch tranh cử.

Canada đi theo con đường khác với Hoa Kỳ

Lệnh cấm được đề xuất của Canada sẽ đưa nước này đến gần hơn với Vương quốc Anh, quốc gia đã cấm quyên góp chính trị bằng tiền điện tử do lo ngại về tiền nước ngoài và các nguồn tài trợ ẩn danh.

Hoa Kỳ vẫn tiếp tục cho phép quyên góp bằng tiền điện tử cho các chiến dịch liên bang. Federal Election Commission đã cho phép các khoản đóng góp bằng tiền điện tử từ năm 2014, tuân theo các quy tắc tài chính chiến dịch về định giá, báo cáo và tính hợp lệ của người đóng góp.

Dự luật C-25 cũng xuất hiện khi Canada phát triển quy định về tài sản kỹ thuật số rộng lớn hơn. Các nhà hoạch định chính sách đang làm việc về giám sát stablecoin, các quy tắc về quỹ tiền điện tử, yêu cầu lưu ký và các tiêu chuẩn lưu trữ lạnh.

Đề xuất tài chính bầu cử cho thấy một cách tiếp cận hẹp hơn trong một lĩnh vực của chính sách tiền điện tử. Tài sản kỹ thuật số có thể tiếp tục có chỗ đứng trong hệ thống tài chính của Canada, trong khi các nhà lập pháp tìm kiếm những giới hạn nghiêm ngặt hơn đối với việc sử dụng chúng trong các cuộc bầu cử liên bang.

Hiện chưa có ngày cố định cho việc xem xét tại ủy ban. Dự luật vẫn phải vượt qua các giai đoạn tiếp theo tại Hạ viện, xem xét tại Thượng viện và nhận được sự phê chuẩn của hoàng gia trước khi trở thành luật.